一是以思想率先解放推进服务业发展在全市领先。把2008年确定为“开放创新暨服务强区年”，研究制定《加快服务业发展的实施意见》，出台鼓励服务业发展和鼓励支持民营经济发展的激励扶持政策。大力推动商贸、餐饮等传统服务业提升档次，大力发展商务会展、仓储物流、金融保险、文化产业、信息产业等现代服务业，开发建设高档商务楼，积极发展总部经济，谋划建设信息产业园区，实现服务业迅速扩大总量、优化升级和产业集聚。
二是以思想率先解放推进文明创建工作在全市领先。制定《加快文化产业发展的实施意见》，使文化产业成为新的经济增长点，打造路北文化产业品牌。抓好文明城区创建工作的达标和长效管理，推进创建水平不断提高，为全市争创全国文明城市做出应有贡献。加快体育健身苑、文化馆、图书室等活动场馆建设，广泛开展群众性文化体育活动；在社区健身路径全覆盖的基础上，实现村庄全民健身路径全覆盖。
三是以思想率先解放推进人民群众幸福指数在全市领先。大力加强以改善民生为重点的社会建设，积极落实全市“十大幸福工程”，让群众在完善的社区服务、优质的教育和卫生服务、健全的就业和社会保障体系、稳定的社会环境、文明民主的政治环境中感受幸福。四是以思想率先解放推进城市建设与管理水平在全市领先。坚持改造新建并举、建设管理并重、城市农村并进，打造新唐山的亮丽名片。积极推行数字网格化城市管理模式，完善综合执法管理体制，建立全覆盖、精细化、无缝隙的城市管理机制。加快实施路北区《关于推进城乡一体化的实施意见》和《关于推进城乡一体化试点工作的实施方案》，努力探索具有路北特色的城乡一体化道路。
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