（征求意见稿 ）发展新型墙体材料，推进墙体材料革新，是保护耕地、节约能源、改善环境的重要举措，是发展循环经济、建设节约型社会的迫切需要。为加快我县新型墙体材料发展，避免遍地开花似的无序发展和无序竞争，根据《河南省人民政府关于整顿粘土砖瓦厂加快发展新型墙体材料的通知》和周发改（2007）543号文件精神，特制定本规划。
一、我县新型墙体材料发展现状
我县原有粘土砖瓦厂47座，其中，轮窑12座，吊子窑35座 ，分别在城乡各个地方，年产量在8000万块左右。目前我县对实心粘土砖的总需求量是3亿块左右，当地各类砖瓦窑厂的产量远不能满足城乡建筑市场的需求，主要从漯河、堰城等地运入。这部分砖厂普遍存在着规模小、条件差、技术落后、管理无序，造成资源浪费，土地破坏严重，随着无限制的取土作业，问题越来越突出。为保护耕地，保护粮食安全，关闭粘土砖瓦窑厂，发展新型墙体材料已成为必然趋势，成为广大人民群众的强烈要求。
今年以来，随着粘土砖瓦窑厂的关闭，我县墙体材料产业得到快速发展，截止10月份，我县各种新型墙体材料生产达到3亿块，占墙体材料总量的30%，比2000年提高40个百分点。其中：承重墙材2.7亿块，占新型墙体材料总量的90%；非承重墙材（砌块或板材）0.3亿块，占新型墙体总量的10%。产品种类已发展到砖、板、块三大系列4个品种。目前，我县新型墙体材料企业已发展到近30家，年产1000万块的有10—20家，年产2000万块的生产企业有5—10家。
其中，福音建材有限公司年产量达5000万块，新宇建材有限公司年产量达3000万块，长虹建材年产量达3000万块，谭庄镇第一砖厂年产量可达4000万块，4家企业生产的新型墙体材料以其可靠的质量进入全县及周边县市建筑市场，对新型墙体材料的发展起到了示范带动作用，支持了城乡建设，促进了生态平衡发展。
我县墙体材料快速发展的同时，还存在一些问题。一是规模小、层次低，与全县关停实心粘土砖瓦窑厂的进度要求不相适应，产品生产能力远不能满足粘土砖瓦窑厂关停后建筑市场对新型墙体材料的需求；二是企业规模小，我县现有企业单线生产能力均低于省规定要求，不利于市场的规范、产品质量的保证和规模效益的发挥；三是产品结构不尽合理，不能较好满足建筑市场对墙体材料的多样需求；四是我县地处中原农区，工业基础薄弱、发展资源受一定的限制。
二、发展新型墙体材料的基本思路
（一）指导思想
以“十七大”精神为指导，贯彻落实科学发展观，围绕发展循环经济和建设节约型社会的总体目标，以体制创新和技术进步为动力，以节能、节地、利废、环保和改善建筑功能为目的，以治理整顿粘土砖瓦窑厂，禁止生产和使用实心粘土砖为契机，立足本地资源，因地制宜，加快发展砼多孔砖、秸秆多孔砖等新型墙体材料，不断满足我县城乡建设需求。
（二）总体规模
根据省政府《关于治理整顿粘土砖瓦窑厂，发展新型墙体材料的通知》（豫政（2005）54）要求，周口市城乡自2008年元月1日起全面禁止使用实心粘土砖。目前，我县新型墙体材料在面临广阔发展空间的同时，还面临着粘土砖瓦窑厂关闭后市场空缺的巨大压力。按照统筹发展、合理布局、城乡兼顾、量力而行的原则，经过多方论证，我县发展新型墙村材料规划为：以县城为中心，主要发展粉煤灰多孔砖、粉煤灰标砖、粉煤灰砌块及粉煤灰蒸气块，建设年产量达1亿—5亿块以上生产企业,满足城乡建设的需求。2008—2010年规划在全县建设13个大型新型墙体材料生产企业，其中，县城4个，分别是福音建材有限公司年产1.5亿块，新宇建材有限公司年产1亿块，长虹建材有限公司年产1亿块，长城新型墙体材料厂年产1.2亿块；乡镇9个。根据省发改委区域发展规划总体方案和要求，我县新型墙体材料的规划布局为：每100平方公里建一座新型墙体材料企业，其规模不低于8000万块—1.2亿块。今后五年的发展思路为：县城重点建设4座超亿块的新型墙体材料企业，分别是商水县福音建材有限公司、长城新型建材有限公司、新宇建材有限公司、长虹建材有限公司；乡镇逐步形成以固墙镇、魏集镇、巴村镇、邓城镇、谭庄镇、练集镇、白寺镇、张明乡、袁老乡为重点的发展格局，争取五年内使我县的新型墙体材料达到年产10亿—13亿块。
2008—2010年优先发展以县城为依托，辐射固墙、巴村、谭庄、袁老4乡镇；2010—2012重点发展魏集、练集、白寺、邓城、张明等乡镇。开发具有一定技术含量和品种多样化的新型墙体材料，满足城镇建设和新农村建设对新型墙体材料发展的需求。新型墙体的发展规模应与城乡市场需求规模相适应，随着城市建设框架的拉大，新农村建设的加快，发展规模5年内应以40—50亿块为宜，每年以2.5亿块标砖速度递增。
（三）发展重点
“十一五”期间，我县新型墙体材料发展的重点是：利用当地及周边地区粉煤灰、炉渣、沙土、石子等非粘土或废弃资源，生产具有轻质、高强、保温、隔热
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