
同志们:
这次会议是经市政府同意召开的,主要任务是总结第六轮"安康杯"竞赛活动,表彰在活动中涌现出来的先进集体和先进个人,并按照国家和省"安康杯"竞赛组委会的要求,对下一轮竞赛活动进行动员部署。首先,我代表市委、市政府及竞赛组委会对在竞赛活动中做出突出贡献,取得优异成绩的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
第六轮"安康杯"竞赛活动开展两年来,全市各级政府、工会组织、各单位、各部门以及参赛企业,坚持以"三个代表"重要思想为指导,精心组织,通力合作,取得了显著成效。先后有3个集体和3名个人受到全国竞赛组委会表彰;有13个集体和10名个人受到省竞赛组委会表彰,其中2004年市竞赛组委会荣获"全国优秀组织单位"荣誉称号。主要表现在以下几个方面:一是安全生产宣传力度进一步加强。在竞赛活动中,各级竞赛领导小组及参赛企业从实际出发,分别通过召开动员会,举办安全知识竞赛、案例分析、现身说法,播放安全录像,出宣传车、板报、标语、简报,编安全生产宣传手册等多种形式,广泛宣传"安康杯"竞赛活动的意义和作用,宣传《安全生产法》、《职业病防治法》、《工会法》等法律法规,营造了良好的安全生产氛围。据统计,两年来,全市各参赛单位展出漫画4500幅,办安全简报1000多期,在矿井、车间班组、建筑施工现场张贴安全标语1.5万多条,出安全板报、墙报达1100期,播放安全录像1200多场次,受教育职工近10万人次。二是参赛企业职工安全素质进一步提高。各参赛企业根据自身的特点,充分利用班前会、班后会、上职工大课等形式加大了对职工的培训力度。特别是煤矿一线职工的培训被纳入了市级培训范围,采取分批进行集中培训。据不完全统计,两年来,接受岗前培训职工50000余人次,全面提高了职工的自我保护能力。三是竞赛活动重点进一步突出。煤炭行业是安全生产的重点行业。为确保煤炭行业竞赛活动的质量,市政府拨专款20万元,由市总工会、市煤炭工业局对地方煤矿的"安康杯"竞赛活动实施了专项考核,把煤矿企业安全生产责任制的落实、重大隐患查改、"一通三防"责任制建立与落实、安全投入、职工安全教育培训、质量标准化建设、煤矿工会组织建设、签订集体合同等内容全部纳入考核标准,并建立了完善的奖惩激励机制,有效地促进了全市地方煤矿的安全生产工作。四是参赛企业安全投入进一步加大。通过竞赛,切实提高了参赛企业对安全技措投入重要性的认识,企业在全面增强职工安全意识的同时,不断加大了安全基础设施的投入。两年来,仅地方煤矿投入安全基础设施建设资金8235万元,矿井投入安全质量标准化建设资金5200万元,有307处矿井达到了质量标准化矿井。五是各级政府、参赛企业和职工群众安全生产自觉性进一步增强。随着竞赛活动的不断深入,使各级政府和参赛企业充分认识了群众安全生产工作的重要性。因此,各区县政府及参赛企业都把"安康杯"竞赛摆在了重要位置,坚持不懈抓竞赛,使"安康杯"竞赛活动从区县政府及相关单位全力组织,变为参赛企业自觉自愿的行动,群众的参与程度也有了显著提高,从"要我参加"转变为"我要参加"。据初步统计,仅地方煤矿就有2万余名职工参加了竞赛活动,上岗群监员的人数已达1254人。
"安康杯"竞赛活动在我市已连续开展了十二年,是促进安全生产工作的有效载体,是企业认可、职工欢迎的群众性安全生产活动。市委、市政府对市总工会、黑龙江煤矿安全监察局佳合分局、市安全生产监督管理局、市煤炭工业局、市卫生局组织开展的"安康杯"竞赛活动是满意的,是积极支持的。下面就如何开展好新一轮"安康杯"竞赛活动,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,进一步增强开展好"安康杯"竞赛活动的紧迫感和责任感
安全生产事关人民生命安全,事关改革发展稳定大局。党中央、国务院一贯高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了"安全发展"指导原则,把安全生产摆在与资源、环境同等重要的战略位置上,强调"坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展"。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》第一次将安全生产纳入了经济社会五年发展规划。温家宝总理代表国务院在十届全国人大四次会议上作的《政府工作报告》中,第一次单独将安全生产问题作为经济社会生活中的问题之一;第一次将安全生产工作摆到更加突出的位置,强调安全生产责任重于泰山,经济发展必须建立在安全生产的基础上,并用大量的篇幅阐述了安全生产的极端重要性,指出了安全生产存在的问题和突出原因,提出了加强安全生产工作的七项综合措施,指明了"标本兼治、重在治本"的方向。应该说,在各参赛企业、各部门的共同努力下,全市安全生产形势总体趋于稳定好转。1-5月份,全市共发生各类事故153起,同比减少182起,下降54.3%;死亡35人,减少8人,下降18.6%;受伤142人,减少74人,下降34.2%;直接经济损失621.2万元,增加212.9万元,上升52.1%。但由于我市安全生产基础条件比较薄弱,从业人员素质偏低,安全生产工作始终如履薄冰,安全生产形势依然严峻。因此,我们要深刻领会中央领导的指示精神,进一步提高认识,把思想统一到中央领导的讲话精神上来。要深刻认识到"安康杯"竞赛作为加强和改进安全生产工作的重要载体和有效形式,对于推动安全生产工作干群结合、专兼结合、群防群治局面的形成,真正实现党政工青齐抓共管、职工群策群力的安全生产工作格局,全面落实安全生产责任制,大力提高职工的安全意识和安全技能等方面所具有的不可替代的作用。以此进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,通过认真组织开展好"安康杯